退伍军人既是国防后备力量的主力军，也是经济建设的重要力量，在湖北省鄂州市华容区，每年有100多名退伍军人回乡，笔者通过走访，走谈和发放问卷调查的方式进行征询意见，多数同志觉得“入伍时热热闹闹，退伍时冷冷清清”，心里有一种失落感，特别是在创业就业上上级没有制定长效的帮扶和激励机制，导致有的有一技之长的退伍军人回乡后“无用武之地”。

　　他们迫切希望以县(市区)级人民政府为主体，每年由区财政拨付一定数额的资金，设立退伍军人创业专项基金，及时扶助那些有一技之长，但又缺少创业资金的同志。创业资金可采取个人申请、乡镇民政、财政、人武部等部门核查，区人民政府委托区民政、财政、区人武部联合审批的程序运行，每年由上述部门对退伍军人创业项目的内容效果、创业带就业情况及科技含量等进行复核，对科技含量高、经济和社会效益好、带动就业能力强的项目予以追加基金进行扶持。同时，县(市级)人民政府每年要利用“八一”召开退伍军人创业座谈会，并通过电视、广播、报纸等形式，大力宣扬退伍军人创业的事迹，营造军地两用人才创业带就业的良好氛围。