如何让困难群体就业，历来是就业工作最难攻破的“坚冰”。今年以来，茂南区按照我市“百区千户城镇就业援助工程”的部署，积极探索困难群体就业新路，加快编织完成区、街道、社区三级就业援助网络，取得阶段性成效。目前，该区已确定就业援助对象852人，已为526人落实就业援助政策，其中为256人提供职业介绍服务，为237人落实灵活就业社保补贴，为22人提供免费技能培训和创业培训，其创新工作经验获全市推广。

　　调查摸底，建立台账。该区通过组织街道、社区相关工作人员采取上门走访、电话访谈、居民小组长会议等多种途径，进行全面调查，并对收集到的信息实施动态管理，通过建立实名制就业援助工作台帐，实施差异化就业援助，使就业困难群体都能得到“五及时服务”，即及时登记、及时认定、及时对接、及时援助、及时就业。

　　畅通渠道，引导就业。该区积极完善区、街道、社区三级公共就业服务体系，在现有的街道人力资源和社会保障基层平台建设的基础上，将岗位开发、岗位信息发布、政策咨询等就业服务工作延伸到社区，形成一核多面、信息畅通的劳动力流通体系，使就业绿色通道延伸到千家万户。如河东街道迎宾社区，充分发挥辖区内以机关事业单位居多的地理优势，广泛收集用工信息，当出现保安、保洁等要求不高的岗位时，居委便及时向其推荐辖区内的就业困难人员，目前已有12名就业困难人员在市委大院从事保洁工作。

　　落实政策，开发岗位。近年，省、市出台了很多促进就业优惠政策，该区组织工作人员深入市长城工艺蜡烛有限公司、市西南机械化工有限公司、市慈爱颐养院等20家小微企业，广泛宣传就业援助政策，鼓励其吸纳就业困难人员就业，目前已吸纳27名就业困难人员就业。同时，人社部门主动与有关单位联合举办专场招聘会，大力开发公益性岗位，目前已安置14名就业困难人员从事城市综合协管员工作。

　　完善服务，鼓励就业。该区以社区为平台，重点发展家政服务、社区保洁、居家养老等社区居民服务安置援助对象就业。例如，红旗街道新林社区爱心公益服务中心，目前已为河西片区96名特殊人员提供居家养老服务，并通过成立居家养老服务队开发12个岗位，全部招聘社区就业困难人员就业;市慈爱颐养院成立了居家养老服务队，已吸纳9名就业困难人员和3名医学专业的高校毕业生就业。

　　扶持创业，带动就业。该区针对部分有创业愿望的援助对象，通过为其提供免费的项目推介、开业指导、创业培训和帮助入驻是市创业孵化基地等服务，鼓励其通过创业带动就业。截至9月，共组织13名就业援助对象参加创业培训班，帮助2人进驻市创业孵化基地。茂石化华粤公司下岗失业的就业困难人员葛杰飞，是市、区人社部门重点援助对象，通过落实5万元的小额担保贷款和小额担保贷款贴息，帮助其创办了茂名市树立制衣有限公司。该公司目前聘用了20多名员工，并吸纳了12名周边社区的就业困难人员就近就业，实现了创业带动就业的良好效果。