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加快就业和收入分配体制改革

2011-08-31来源:本站原创点击量:802

       推进公车改革、推动报刊剥离、完善国企老总薪酬分配......根据省政府办公厅日前下发的《甘肃省“十二五”经济体制改革指导意见》,我省将在“十二五”期间围绕政府效能、经济体制改革、文化

 

       推进公车改革、推动报刊剥离、完善国企老总薪酬分配......根据省政府办公厅日前下发的《甘肃省“十二五”经济体制改革指导意见》,我省将在“十二五”期间围绕政府效能、经济体制改革、文化事业改革等多个领域进行一系列改革。

  全面推行城市污水垃圾处理收费制

  《意见》提出,“十二五”期间,要加快推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开,减少政府对微观经济运行干预。推进政府机关事务管理体制改革和公务用车改革,降低行政成本。

  加快资源性产品价格改革,明晰煤炭资源的产权,促使企业采矿交足资源费用,杜绝无成本、低成本开采现象。进一步完善水价形成机制,充分发挥水价促进节约用水的调节作用。全面推行城市污水、垃圾及医疗废物等处理收费制度,建立健全排污权有偿使用和交易制度,建立健全成本合理负担机制和污染减排约束机制。

  改革垄断行业工资总额管理制度

  加快就业和收入分配体制改革,把高校毕业生、农民工和困难群体就业工作作为重中之重,实施更加积极的就业政策。坚持按劳分配和按要素分配相结合,努力提高低收入者收入水平,扩大中等收入者比重,规范高收入者收入。改革国有企业特别是垄断行业工资总额管理制度,完善国有企业、金融机构高管人员薪酬分配和监管制度。全面解决关闭破产企业退休人员基本医疗保障问题和城镇未参保集体企业职工参加基本养老保险问题以及“老工伤”纳入工伤保险统筹问题。

  推动报刊整合资源剥离发行部分

  重点推进农村学前教育,力争使每个乡镇都有1所中心幼儿园。全面清理对民办学校的歧视性政策,健全公共财政、税收对民办教育的扶持政策。完成基层医药卫生体系综合改革,取消“以药养医”,加快县以上公立医院改革试点工作。

  加快国有经营性文化单位转企改制,一般性国有文艺院团和非时政类报刊体制改革要有突破性进展。深化文化事业单位内部改革,建立法人治理结构。推进报刊发行体制改革,重点推动报刊剥离发行部分,组建发行公司,鼓励报刊发行资源进行整合。推进电台电视台制播分离改革,组建一批坚持正确导向、面向传统媒体和新兴媒体、面向国内市场和国际市场、有较强市场竞争力的国有或国有控股的影视节目提供商。力争到2015年,完成文化体制改革重点任务。

 

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