5年内基本完成升级

　　人保部副部长胡晓义说，随着人力资源社会保障业务的发展，城乡居民、灵活就业人员在参保缴费、领取各项待遇、医疗费用实时结算等方面，都离不开金融服务。如果将社会保障和金融服务集成到一张卡上，将会大大方便人民群众。正是出于这样的考虑，人保部与央行联合发布了《关于社会保障卡加载金融功能的通知》，决定在社会保障卡上加载金融功能。

　　根据有关规定，社保卡作为普通银行卡，在现金存取、转账、消费等金融应用中使用，社保卡的金融应用为借记应用，目前不支持贷记功能，使用范围为中华人民共和国境内。社会保障号码采用公民身份号码。

　　央行行长助理李东荣说，社保卡加载金融功能在技术上是可行的，在社保卡上加载金融功能，没有改变现行的银行管理规定，所以用卡办理金融业务时，如果违反了现行的征信规定仍会按照现行的征信规定处理。

　　根据两部门的推广计划，社保卡加载金融功能将在2011年至2012年试点，2013年全面推广，力争用五年左右的时间基本实现社保卡普遍具有金融功能的目标。

　　李东荣介绍，从2009年起，央行与人保部就联合组织了对社保卡加载金融功能的论证工作，制定了“视情解决个案，隐蔽磁条过渡，最终芯片合作三步走”的战略，逐步在单一芯片上实现金融功能和社保功能的结合。