对于浙江省人社系统的全体党员干部来说，过去5年是难忘的5年、不平凡的5年。全省人社系统党员干部以锐意进取、敢闯敢干的拓荒精神，着力强人才、保民生、促和谐，在多个领域取得突破性进展。

    在就业创业方面，浙江省人社系统扎实贯彻落实党中央、国务院关于推进“大众创业、万众创新”及省委、省政府“创业富民、创新强省”的重大决策部署，以实现更高质量就业为目标，以高校毕业生、低收入农户、就业困难人员等群体为重点，以健全公共就业创业服务体系为支撑，全面完善落实就业创业政策，扎实推进城乡就业创业统筹发展，较好完成各项目标任务，全省就业局势保持稳定向好态势。

    这5年，浙江省累计实现城镇新增就业536万人，城镇登记失业率保持在3%左右。全省就业创业政策体系更加完善，就业创业环境更加优化，农村电商创业蓬勃发展，重点群体就业稳中向好，就业失业调控机制不断健全，失业保险“三位一体”保障制度更加完善，结对帮扶与对口支援成效明显。

    在养老保险方面，浙江省坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续的方针，以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点，基本建成统筹城乡、覆盖全民、托底有力的养老保险制度体系。

    浙江省一直将扩面工作列为一类考核目标来抓，深入推进全民参保登记计划，强化精准扩面。截至今年6月底，全省基本养老、基本医疗、工伤、生育4项保险参保人数分别为3799万人、5196万人、1916万人、1332万人，本省户籍法定人员基本养老保险参保率达84.3%，医疗保险基本实现全覆盖，工伤保险覆盖所有人群。保障水平稳步提高，连续13年调整企业退休人员基本养老金水平。正常缴费企业退休人员月人均养老金，由2012年的2091元提高至2016年的2910元，年均增长10%左右。

    2015年以来，浙江省平稳有序推进机关事业单位养老保险制度改革。目前，全省参保单位3万多家，参保人数184万人，参保率超过95%。

    此外，浙江省还建立了城乡居民基本养老保险制度，参保人员迅速实现基本全覆盖，待遇按时足额发放率达100%，月人均待遇水平相比2010年已实现翻番。完善被征地农民养老保障制度，建立渔民养老保障制度，积极推行“互联网+社保服务”。

    在医保制度建设和改革方面，浙江省亦取得了阶段性成果，主要体现在6个方面：一是建立以基本医保为主体、大病保险为延伸、医疗救助为托底、社会慈善和商业保险为补充的多层次医疗保障体系；二是完成城乡居民医保整合，形成以“七统一”为主要内容的城乡居民医保政策框架；三是建成覆盖全民的大病保险制度，“因病致贫、因病返贫”问题得到有效缓解；四是建立推广医保智能监管平台，依托信息化手段，实现对医疗行为“事前提示、事中监控、事后处理”全过程监管；五是探索罕见病医疗保障机制，将戈谢病等3个罕见病纳入保障范围，尽力做到健康脱贫“一个都不落下”；六是推出医保个人账户活化政策，个人账户家庭共济深受群众欢迎。

    在工伤保险方面，浙江省的制度建设和改革工作亦可圈可点。如：持续扩大工伤保险覆盖范围，适当提高工伤保险待遇水平，实施工伤预防3年行动计划，开展建筑业参保“同舟计划”，调整费率政策，降低企业负担，完善政策规定，推动省条例立法。

    浙江省人社工作之所以硕果累累，除了与全省经济社会发展基础较好、步伐较快及“短缺项”较少之外，更与浙江人勇立改革潮头、敢为天下先的精神密不可分。期待浙江省人社工作能够百尺竿头更进一步，永葆进取、奋进的闯劲与活力。（祝振强 李欢乐）